美国国会众议院日前以413票赞成、3票反对的压倒性优势批准了新修订的对俄罗斯制裁的议案，以此对俄罗斯"干预"2016年美国大选一事予以惩罚。由于制裁措施对欧盟企业及其与俄罗斯之间的能源合作构成损害，引起了欧洲方面的强烈不满，欧美俄关系开启新一轮微妙互动。
美国国内的矛盾信号
此次美国国会推出的针对俄罗斯的制裁案，是在美国激烈复杂的国内政治斗争背景下出台的。由于坚信俄罗斯干预了美国总统大选，奥巴马政府在2016年底即对俄采取了一系列报复措施，致使美俄关系跌至谷底。特朗普就任新一任总统后，本意希望改善美俄关系，但是遭遇民主共和两党国会精英的联手狙击。
美国国会现在一方面对特朗普所谓"通俄门"事件进行司法调查，另一方面则谋求出台进一步制裁俄罗斯的法案。在参议院对较早版本的制裁议案投票中，支持与反对比为92：2，显示出两党在报复俄罗斯问题上的高度团结。7月25日通过的新制裁案旨在通过强化对俄罗斯能源行业的打压，扼住俄罗斯经济复苏的咽喉。同时，为防止特朗普利用总统权力绕开国会，单方面采取改善美俄关系的行动，新法案特别规定总统不得单独中止对俄罗斯的制裁。
目前法案已在众议院和参议院都获得通过，月底前将会递交总统签署。分析人士认为，特朗普总统目前面临困难的抉择。不久前，在基辛格的牵线搭桥下，特朗普和普京利用G20峰会举行了会谈，使得俄美关系出现了转圜的迹象。在此背景下，特朗普若签署该议案，则违背其本人意志，而且会对正在改善的美俄关系造成沉重打击。但是，如果他否决该议案，则加剧人们对他与俄罗斯方面存在政治交易的怀疑，而且他的否决几乎肯定会被国会两院推翻，那样一来不仅会损害他与国会本来就已十分脆弱的关系，也会使他的政治威望受损。
