在中国存在了2000余年的食盐专营制度，正面临着一场空前变革。国务院在2016年4月22日正式发布关于盐业体制改革的文件，决定从2017年1月1日开始，价格放开，盐业企业可以打破地域限制，跨省跨区域销售食盐。根据要求，2017年年底前要实现“盐业政企(事企)分离”。如今，距离食盐改革方案的出台已经过去半年，我国食盐市场发生了怎样的变化?
我国盐资源十分丰富，盐行业多年来产大于销。数据显示，2015年我国原盐产能11345万吨，消费量为8876万吨，其中食盐消费量仅为1000万吨左右。
但凡改革，阻力不可避免，盐业改革也一样。2017年是盐业改革的实施年，也是攻坚年。盐改实施半年来，虽然全国各省区内依然不乏出现干预外地食盐进入的阻碍现象，但江西和重庆等多个省市已经陆续撤销盐务局，是对盐改政策的最大支持。
盐业体制改革的最大亮点在于，只要具有相应资质的食盐定点生产企业均可跨区域经营。这不仅废除了食盐计划管理和政府定价机制，也打破了长期以来食盐只能通过本地盐业公司“专营”渠道进行销售的模式。食盐能否尽快顺畅地实现跨区域经营，成为考验盐业改革的第一道关。
一份数据报告显示显示，截至2014年6月25日，全国31个省、自治区、直辖市盐业主管机构中，与盐业公司政企分开的有9个，占比29%;政企合一的有22个，占比71%。由此，政企改革、完善食盐监管机制十分必要。
当地盐业局和当地盐企多是利益挂钩，基于这种排外心理，今年以来全国各省市内陆续传来地方盐务局设定贸易壁垒的消息。除了直接以监管的名义查扣同行的货物，更有甚者，直接不准零售商出售外地食盐。此外，盐务局与跨区经营盐企为此甚至“对簿公堂”。
事实上，很多地方的盐业行政部门与盐业公司是一套人马、两块牌子，政企合一的现象还十分普遍。如此看来，中国食盐改革仍将任重道远。
为此发改委要求各地盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐业公司未分离的，今年6月30日前要编制完成省、市、县三级盐业监管体制改革方案，年底前要实现分离。如今留给各省盐业主管机构和盐企的时间已不足1周。
目前，各地正在加速推进盐业“政企分离”，今年年底前，我国将建立全新的盐业监管体制。
