城市水体黑臭问题是现阶段最主要水环境问题之一,由于公众关注和政策与考核的双重施压,我国对黑臭水体的治理已经刻不容缓。2016年2月18日,住建部和环保部联合发布了全国城市建成区黑臭水体清单,标志着全国地级以上城市建成区黑臭水体整治拉开大幕。目前来看,由于城市水体黑臭成因复杂、影响因素多,整治任务系统而艰巨。
水体中底泥污染物是黑臭水体产生的主要原因,而城市排水的电源污染,雨水径流等面源污染则是其污染的主要外部来源。
目前,根据前瞻产业研究院《中国黑臭水体治理行业发展前景预测与投资分析报告》整理显示,截止至2017年至今,黑臭水体全国总认定数为2100个,水体面积达到1484.727平方公里,其中已完成治理927个,治理完成率为44.1%,治理中843个,还有328个处在方案制定阶段,还有2个未启动黑臭水体治理。
来源:前瞻产业研究院《黑臭水体治理行业分析报告》整理
作为最早开展黑臭水体治理的省份之一,江苏省的黑臭水体治理工程一直走在全国前列。其治理典型案例,如清水塘、月牙湖已成为“南京名片”到了充分的肯定。
尽管全国水环境质量有所改善,但离人民群众的期待还有很大差距。目前我国水环境还存在以下三个方面的问题:
一、水环境质量状况不容乐观。水质改善不平衡,少数地方水环境质量出现反弹。2016年,25个国控断面未达到年度I-III类水质目标要求,新增22个劣Ⅴ类断面。
二、水环境隐患依然较多。大江大河沿岸化工企业及工业集聚区与饮用水水源犬牙交错,安全隐患不容忽视。部分河道、滩涂底泥污染严重,可能通过食物链威胁人体健康。
三、水生态破坏比较普遍。浅滩湿地过度开发,江河湖泊生态流量难以保障,河道岸坡硬质化降低水体自净能力,部分水体生态功能丧失殆尽。
“十三五”以来,我国在黑臭水体治理方面做出许多努力,但因存量较大,黑臭水体的 问题并未得到根治,可见黑臭水体的治理是一个复杂的系统工程。目前我国黑臭水体“存量”巨大,距 “水十条”要求较远,治理迫在眉睫。