秦始皇统一六国以后，为了巩固自己的皇帝地位。实行郡县制，废除分封制。许多王族子弟只可以享受荣华富贵，不可以掌握权力。这导致了秦始皇王室大权旁落，外人纷纷掌控了大秦帝国从朝廷到地方的权力。
最明显就是扶苏公子，其实扶苏虽然表面说是领兵三十万北击匈奴，其实这三十多万大军是掌控在蒙恬手里。虽然说蒙恬忠君不会背叛。
但是换做其他人呢？俗话说，人心隔肚皮。尤其是没有血缘关系的秦朝帝国里面，那些郡太守，个个心怀鬼胎，导致了秦朝的灭亡。
最著名的就是南海郡太守赵陀。秦朝命令任嚣、赵陀等人领兵五十万攻打百越。与西瓯国打了三年之久，流血漂橹、伏尸百万。终于征服了岭南地区。
秦朝在岭南地区设立：南海、桂林、象郡。任嚣作为第一代南海太守，赵陀作为将军。秦朝末年，天下大乱。爆发了陈胜吴广起义，陈胜吴广先后被杀。又涌现了刘邦、项羽为首的农民起义军。
这个时候秦始皇已经死了，宦官赵高控制了大权，杀死李斯，逼死公子扶苏、蒙恬。有人说，蒙恬将军为何坐以待毙？蒙恬说，本将军手握重兵、如果拼死一搏，挥师南下咸阳也未必不可能。但是，那样就是不忠不义，我不可以那样做。赵高掌控了秦朝最高权力，有一次居然指鹿为马在朝堂之上展示权势。
秦朝给岭南的郡下达命令，要求带兵北上勤王，秦朝在岭南有三十万大军，当时任嚣已经死了，赵陀被任命为南海郡太守。这个赵陀是个聪明人，当时知道起义军已经逼近咸阳，于是下令封锁五岭，禁止中原人进入岭南，割据自守。坐看秦朝的灭亡。
如果当时秦朝可以从岭南调兵北上，还有许多转机，或许秦朝也不会那么快灭亡。可是，秦朝王室没有可以信赖的人掌兵。那些郡太守也是各怀鬼胎，心里有自己的打算。咸阳最终被攻破，刘邦率兵进入咸阳，子婴投降，秦朝灭亡。
