全球最大集装箱船“中海水星”靠泊连云港港
上合组织成员国共用出海口
连云港港
国内首台“人造太阳”落户日出东方，并成为国内首家拥有世界最先进太阳能光热系统室内检测实验室的企业
中哈物流基地全景
正大天晴研发人员使用OLYMPUS 正置生物显微镜
恒瑞新药畅销
恒瑞研发中心
正大天晴工艺隔离器
正大天晴工艺隔离器
康缘药业建成国内首个数字化提取车间
康缘药业建成国内首个数字化提取车间
恒瑞医药股份有限公司研究院
恒瑞医药研发中心
11月15日至17日，2017中国（连云港）国际医药技术大会将在连云港举行。据介绍，大会已邀请院士、海内外知名专家300多人参会，征集医药技术类科技成果440项。此次会议将推动我国医药界与国际接轨交流， 加速连云港医药创新发展步伐，打造全国医药产业创新发展样板。“新医药、新材料、新能源”是连云港市培育多年的“三新产业”，如今正开始结出累累硕果，并引领整座城市的发展。
中国新医药崛起“连云港板块”
“中国医药创新看江苏、江苏医药创新看连云港”是国内医药行业的一句赞誉，连云港医药板块创新能力在全国地级市中首屈一指：以恒瑞、天晴、豪森、康缘为代表的四大药企，近年来成长迅速，在欧美设立了研发中心，跟踪前沿，逐步走向国际化。恒瑞、天晴、豪森分别位列2016年“中国医药研发产品线最佳工业企业”第1、3、4位，“中国药品研发综合实力榜”第1、2、9位；康缘荣膺“中药研发实力排行榜”首位。恒瑞已在靶向治疗、免疫疗法等领域达到国际领先水平，2015年其自主研发的生物创新药PD-1以7.95亿美元的里程金许可给美国制药公司在海外开发。天晴2016年将一款治疗肝炎的创新药物在中国大陆之外的国际开发权以2.53亿美元首付款和里程金许可给美国强生公司。豪森药业2个抗肿瘤制剂成功登陆欧美市场，1个抗肿瘤制剂通过日本PMDA认证。近年来，豪森的创新药国际化进程加速，1类创新药正在开展全球多中心临床研究；康缘研发的桂枝茯苓胶囊已在美国完成Ⅱ期临床研究。
中国医药的“连云港现象”，主要是以市场为导向，政府和企业同向发力、共同作用的结果。“政府对产业发展的顶层设计和企业持续不断的创新是连云港新医药产业蓬勃发展的关键。”连云港市科技局局长徐善明告诉笔者，一直以来，连云港市委、市政府在充分尊重市场规律的前提下，用产业规划、创新资金扶持等办法大力引导新医药产业集聚发展和大型龙头企业培育，培育出了正大天晴、恒瑞、豪森、康缘药业为代表的一批新医药企业。
连云港医药企业的崛起，企业家勇于探索创新的精神功不可没，在他们的带领下，药企纷纷以创新打破困局，完成了跨越。上世纪七八十年代，连云港市当时有3家药企：连云港制药厂（江苏恒瑞医药股份有限公司前身）、连云港中药厂（江苏康缘药业股份有限公司前身）和东风制药厂(正大天晴药业集团股份有限公司前身)，都还是作坊式的小企业。1978年，东风制药厂连年亏损难以为继，南京知青陶惠启被任命为该厂负责人。在知青返城的大潮中，他选择留下来做药。看到当地人肝病多发，陶惠启决意改传统大输液生产为主攻肝药，并向高校、科研单位寻求合作。1987年，28岁的萧伟被任命为连云港中药厂厂长。当时，该厂作坊式生产丸、散、膏、丹，生产靠贷款，产品求人卖。萧伟接手后，启动科技研发工程，开发创新中药产品。1990年，连云港制药厂濒临倒闭。当了几年副厂长、年仅32岁的孙飘扬出任厂长。他以开发新药为突破口，在产品结构上做文章。用几年时间，他跑遍了全国有关科研单位，进行市场调研，组织新品开发。这几位药企当家人不约而同地“冒险”求变，陶惠启拍板20万元购买了猪苓多糖注射液专利；孙飘扬120万元收购了中国医科院药研所开发的抗癌新药异环磷酰胺专利；萧伟揣着职工集资和“求来”的银行贷款启动了桂枝茯苓胶囊研发。
事实证明，这几位药企当家人以敏锐的“嗅觉”和过人的胆识，把握住了医药产业发展的“机会窗”，打开了企业走向崛起的通道。目前，连云港市医药产业拥有规模以上企业66家，去年实现产值580.8亿元。今年上半年，该产业继续保持较快增长，实现产值330.4亿元，同比增长15.2%。
企业把创新当成生存发展的生命线
连云港市将优化产业发展软环境作为工作重点，抓好简政放权、放管结合、优化服务工作，着力改善政务环境、投资环境、信用环境和营商环境。作为全国首批沿海开放城市，开放包容也早已成为连云港的城市精神特质，这些都保障了医药产业健康运行。政府从推动建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度着手，果断“放手”退出国有资本，交由市场优胜劣汰，激发了企业创新活力。在“放”的同时，企业需要服务时却从未缺位。在国家优惠政策兑现落实方面，仅科技减免税一项，2016年就累计为医药及生物技术产业企业减免税收8.78亿元，近5年科技减免税累计更是达到了30亿元；在各类创新资源布局方面，近5年，仅科技研发经费一项，就累计为全市新医药产业集中扶持近5亿元，全市医药企业已累计承担实施“新药创制”国家重大科技专项77项，居全国地级城市首位，2017年，又集中推荐全市医药企业申报国家重大新药创制专项54项。
企业，也把创新作为生存发展的生命线。企业做大做强，核心就在于研发和创新。市场竞争日新月异，科技创新此起彼伏。以恒瑞医药为例，在市场竞争的实践中，恒瑞医药坚持以创新为动力，打造核心竞争力。公司每年投入销售额10％左右的研发资金，在美国、欧洲、日本和中国多地建有研发中心或分支机构，拥有一支2100多人的研发团队，其中包括1300多名博士、硕士及100多名海归人士，有5人被列入国家“千人计划”，7人被列入“江苏省高层次创新创业人才引进计划”。近年来，公司先后承担了4项国家863计划重大科技专项项目、12项国家火炬计划、国家星火计划项目，有20项国家级重点新产品项目，30个项目列入国家“重大新药创制”专项，已有2个1.1类创新药艾瑞昔布和阿帕替尼获批上市，一批创新药正在临床开发。公司先后申请了400余项发明专利，其中150余项全球专利（PCT专利），连续4年牢牢坐稳全国医药创新能力第一的位置，2016年获批建设江苏省原创化学药创新中心。
近年来，在市委、市政府的支持和推动下，连云港市医药企业在创新药国际化方面不断取得新突破，实现了研发资源全球布局。在美国、瑞典、上海、南京等地建有新药研发中心，与中国医学科学院药物研究所、中科院上海有机所、上海医工院、南京大学、美国Horizon Biopharm公司等科研机构、高校、国外企业共建联合实验室、研究中心20余个。这些长在外边的“眼睛”让连云港医药同世界接轨，参与全球医药研发分工。目前，全市医药企业先后有21个原料药、5个注射剂及7个制剂通过了国外的质量认证，包揽了全国通过美国FDA认证的5个产品。豪森药业的抗肿瘤原料药全球市场占有率超过25%。中国工程院院士桑国卫说，以恒瑞、天晴、豪森、康缘等医药企业为代表的连云港医药产业已经成了中国医药创新的典范，为我国建立国家医药产业创新研发体系提供了经验。
随着连云港研发视角的国际化，越来越多的海内外顶尖人才前来加盟，连云港市医药创新实力持续增强。目前，连云港市医药行业拥有国家级两化融合示范试点企业1家，省级两化融合试点企业15家；拥有高层次人才1565人，其中国家“千人计划”10人。恒瑞医药联合豪森药业、开发区生命健康产业公共服务平台、中国药科大学等11家单位，创建了江苏省医药行业唯一的创新中心——江苏省原创化学药创新中心；康缘药业入选国家创新型试点企业，智能化中药提取精制工厂被工信部评为全国首批智能制造示范项目。全市累计获批新药336个，5个1.1类新药获批上市，成为全国药品研发实力最强、创新成果最多的城市之一。
创新使连云港医药快速崛起，坚持创新与国际化战略也必将使连云港医药赢得未来。
创新正成为整座城市的特色
不仅是医药产业，碳纤维、聚酰亚胺新材料，风力发电新能源……新成果不断涌现，连云港市积极融入国家发展战略，始终坚持“有限力量，精准创新，靶向发力，重点突破”的工作导向，探索了一条具有连云港特色的创新之路。创新，正成为这座海滨城市的特色和灵魂。
围绕国家重大科技布局，拥抱高端，久久为功，探索了一条“无中生有”的增量创新之路。高效低碳燃气轮机是国家保障清洁能源利用和能源安全的重要技术装备。早在2008年，中科院、江苏省和连云港市政府就共建了中科院能源动力研究中心，引进以国家“973”首席科学家肖云汉为首的100多人的专职研发团队，累计投入经费6亿元，开展国家重大科技基础设施“高效低碳燃气轮机试验装置”预研，建成了我国迄今唯一重型燃气轮机多燃料全温高压全尺寸燃烧室试验装置，为全国多家企业开展了先导试验研究服务。该项目成为落户江苏省的第二个国家重大科技基础设施项目，为连云港市“无中生有”创新发展奠定基础。项目建设将联合上海市、清华大学、中船重工703所等高校院所和重点配套企业，开展协同创新，推进重大技术和装备成果在连云港市集成转化，培育上下游配套的创新型产业集群。同时，在连云港石化基地公用工程岛内开展IGCC示范应用，解决重化工的高效清洁利用问题。
围绕现有产业集中发力，引进高端人才，汇集优质资源，连云港还探索了一条“有中生新”的存量创新之路。通过突破关键技术，加速成果转化，新材料产业，建成国内首条千吨级T800碳纤维生产线，打破国际垄断；高端装备制造产业，攻克装机功率4800KW世界首台套8.8米智能超大采高刮板输送机成套设备技术难关；医药产业创新发展的“黄金十年”更是连云港高新技术产业实现“有中生新”的一个缩影。高起点规划建设医药科技园区。建成国内最大的抗肿瘤药物、新型肝病药物研发生产基地和全国重要的现代中药创新基地。打造接轨国际的创新研发体系。建设了江苏省原创化学药创新中心、生命健康产业公共服务平台等一批产业共性技术平台，建成中药制药过程新技术国家重点实验室和国家靶向药物工程技术研究中心。政府还全力为企业做好知识产权维权援助，指导企业积极应对国际知识产权诉讼。如美国礼来诉豪森 “吉西他滨”案、瑞士诺华诉“伊马替尼”等专利侵权案，最终我方均获胜诉，并被评为中国知识产权司法保护经典案例。
响应“一带一路”倡议，服务中亚，海陆双向联通，探索了一条多式联运的科技兴港之路。连云港市坚持扩大开放与做优平台互动并进，着力打造海陆东西双向开放门户，对外开放创新水平不断提升。加快构建海陆双向开放载体，中哈物流合作基地“一园三区”布局初步形成，上合组织国际物流园建设拉开框架，开通连新亚、连新欧国际班列，每天达到2.1列，运行效率全国领先，连新亚班列运量占全国30%以上；连新欧途经6个国家，全程11000公里，与以往海路运输至欧洲需要45天相比，铁路运行时间仅需要12天。加快智慧物流和智慧港口建设，实施国家海铁联运物联网示范工程，形成了32种国家海铁联运业务标准、技术标准和信息化标准。开发船用岸电等专利技术18项，形成行业标准4项，全国领先，被交通部认定为全国首个科技示范港和低碳建设港。在全省率先启动口岸便利化改革试点，实现口岸信息互换、监管互认、执法互助等“三互”，口岸“单一窗口”和电子闸口建设成为国家交通质检信息化合作示范工程，整体通关效率提升50%以上。不断提升基础设施建设科技支撑能力，围绕连云港港30万吨级航道建设集中攻关，突破“深水航道岸滩稳定性”等多项难题，多项技术被列入国家863计划扶持，获中国水运建设行业协会特等奖、中国航海学会一等奖。
针对市县发展不均衡现状，连云港市本级率先崛起，重点县示范带动，探索了一条因地制宜的特色创新之路。围绕“一港四区”组合港布局，一纵一横T型产业布局，通过典型引路、分块创新、整体联动的方式，推动“港、产、城”融合创新发展。市区范围，以国家级高新区、经开区为载体，以“三新”产业为支撑，优先建设创新核心区，2015年市本级R&D投入占比达到2.98%，率先达到国家要求。县域范围，围绕特色产业，求发展求突破。东海县重点发挥硅材料产业优势，建设国家硅材料监督检验中心，打造国家可持续发展实验区及国家火炬硅材料特色产业基地，形成了完备的硅材料产业体系。赣榆区全力建设海洋水产养殖加工示范区，促进海水养殖加工由粗放经营向集约化发展转变。灌云、灌南两县重点依托国家农业科技园区，积极推进新品种新技术、“互联网+”、创新载体、科技服务、龙头企业等“五进”园区，着力推进科技惠民增收，2016年实现省级科技进步奖“零”的突破。
文字：朱哲保 李宝龙
摄影： 王健民 王浩敏
刘 聪 张言华
张晓晖 张肖峰
张晓青
