11月23日-24日,全国住宅工程质量常见问题专项治理现场会在济南召开。(谷青 摄)
现浇混凝土楼板裂缝、外墙外保温墙面渗漏、电气水暖等安装不规范……住宅存在的这些问题既是当前建筑工程存在的质量通病,也是市民投诉的重点。记者从23日在济南召开的全国住宅工程质量常见问题专项治理现场会上获悉,过去五年我国住宅工程质量通病已大幅减少,山东建设工程一次竣工验收合格率已达99.91%。
记者从现场会上了解到,针对住宅工程质量常见问题多发的形势,住房和城乡建设部自2013年开展质量常见问题专项治理以来,工程参建各方主体质量意识已得到进一步提升,一大批住宅工程质量常见问题防治新工艺、新技术得到推广运用,开裂、渗漏等常见问题大幅减少,住宅工程质量总体水平得到进一步提高,住户满意度总体上升。
据不完全统计,专项治理实施以来,全国共召开专题会议近7000次,组织宣传贯彻培训7900余次,培训人员112万人次,编制防治技术措施5771项,编制地方标准规范433项,编制地方标准设计图集295项,形成国家级工法250项,创建示范工程16294项。
会议提出,工程质量是质量强国的重要内容,对于保障和改善民生、提升建筑业发展质量和效益、推进“一带一路”建设具有非常重要的作用。人民日益增长的美好生活需要和工程质量发展不平衡不充分之间的矛盾已经成为工程质量面临的最突出的矛盾,迫切需要下大力气狠抓工程质量。
今后一个时期的工程质量工作,要全面贯彻落实党的十九大精神,深入开展工程质量安全提升行动,全面提升工程质量水平。要严格主体责任,进一步明确工程参建各方主体的责任边界,突出强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任;进一步明确从业人员责任,突出强化项目负责人、注册执业人员的质量责任,强化终身责任追究;大力推进工程质量管理标准化,以质量行为标准化和实体质量控制标准化为重点,强化施工过程质量控制和全员标准化管理。
标签要健全市场机制,强化工程质量与建筑市场监管联动,加快建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,逐步构建“优质优价”的市场环境;推行工程质量保险制度,培育和发展保险市场,逐步建立起符合我国国情的工程质量保险制度;进一步健全技术创新体系,加强BIM、大数据、智能化等信息技术在工程建设全过程集成应用,提高工程建设信息化、机械化水平,提升建筑业生产效益。
要强化政府监管,加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查,完善工程质量监督工作机制,提升监督工作标准化、规范化水平;切实保障监督机构的人员、经费,加强工程质量监督人员的教育培训,着力提升业务水平和依法行政能力;积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术,提高监管工作的科学性和规范性;积极探索采取政府购买、监理报告等制度,强化全过程的质量监管。
山东建设工程竣工验收合格率达99.91%。
在我省的典型发言中记者获悉,五年来山东建设工程一次竣工验收合格率达到99.91%,获鲁班奖37项、国优工程奖73项,在住建部工程质量大检查中多次名列前茅,全省工程质量整体水平显著提升。
据省城镇化领导小组办公室相关负责人介绍,我省自专项治理以来,梳理出了渗漏、裂缝、电气、水暖等4大类12项常见问题,制订了101条防治措施。
在此基础上,各市也进一步研究细化防治措施:济南市明确住宅初装修质量验收标准,青岛、烟台等市推行外墙外窗压力淋水试验,淄博市将防水材料作为监督抽测必查内容严格监管,东营、威海等市将专项治理费用列入工程措施费,临沂市将满负荷带电测试作为电气验收的必备环节……五年来,各地市累计出台防治措施1100多条,防治措施覆盖率从85%提高到95%。
标签为确保工程质量,我省组织日常监督检查、巡查115万次,专项执法检查860余次,下发整改通知单10.5万份,消除工程质量隐患9万多处,有效推动了专项治理的工作落实。目前全省住宅工程“两书一牌”覆盖率已达到100%。
验收管理方面,我省推行住宅工程质量分户验收比对复核制度,在建设单位组织分户验收基础上,由监督机构随机按照不低于10%的比例进行复核,复核结果偏差较大的责令重新组织验收,未经分户验收或预验收不合格的,不得组织竣工验收,不得交付使用,目前住宅工程分户验收率达到99.8%。
此外记者了解到,我省已建立省、市、县三级互联互通一体化平台,将2.9万家企业、4.3万个项目、96万名从业人员纳入平台实时监管,优化网上监管流程,推行手机APP移动监督,全程留痕可追溯;工程质量监督检测管理系统,通过检测数据实时传输、远程监控,实现了对质量检测的闭环动态监管。
济南俩样板工程接受全国观摩
会议同期,与会人员现场观摩了中建八局一公司承建的济南吴家堡安置房项目和山东天齐置业有限公司承建的济南银盛泰金域蓝山项目两个专项治理示范工程。
在吴家堡安置房项目,负责人张志刚介绍道,该项目发挥设计、采购、施工一体化的EPC工程总承包优势,将“设计、采购、施工”深度融合,应用“铝合金模板,外墙一体化保温板及自保温砌块,附着式升降脚手架,装配式叠合板、预制楼梯及空调板,非固化沥青+强力交叉膜防水”等多项新技术,保证工程质量、提升建造品质,努力为安置居民打造精品工程,构筑幸福空间。
据了解,工程自开工以来,根据EPC项目“设计、采购、施工”一体化的特点,制定涵盖项目全生命建造周期的总体进度控制计划,并严格按照总体进度计划组织施工,过程中公司、项目部采取多项措施,逐一克服地下水位高、工程地质复杂、环保及扬尘治理停工等因素的影响,确保如期竣工,让安置居民早日搬入安全舒适的新家。
同时,项目积极贯彻落实扬尘治理“七个到位”和“六个百分百”的要求,通过采用钢板道路、植被绿化及自动化喷淋系统,最大限度减少扬尘污染,保护居住环境。
另一样板工程济南银盛泰金域蓝山项目在质量常见问题的治理上也卓有成效。为防止内墙裂缝,项目在墙面嵌入了一次耐碱玻纤网格布,为避免厨卫管道渗漏,项目优先采用止水节管道,并在洞口做凿毛处理,封堵时采用强度高一级掺微膨胀剂的细石混凝土浇筑捣实,最后做防水附加层,此外为确保外墙不渗水,项目对拉螺栓孔采用掺微膨胀剂的水泥砂浆进行了二次填塞封堵,然后刷三道聚氨酯防水涂料,达到了防水效果。
最值得一提的是,天齐置业在项目竣工后制作了电子说明书,对工程各个部位基本信息及装修注意事项进行了说明,同时安排专人进行回访,对业主提出的问题及时处理,大大降低了维修率和投诉率,得到了社会各界的一致好评。 (本报记者 谷青)
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