大型的航天发射场地是发展航天事业的基础，其中位于哈萨克斯坦的拜科努尔那可是全球第一颗人造卫星发射地点，也就是在这里“太空第一人”——加加林乘坐宇宙飞船从这里去往太空。它虽然是位于哈萨克斯坦境内，但是它的使用者却是俄罗斯。
苏联解体后，拜科努尔的发射场地归为了哈萨克斯坦，但是由于财力问题，哈萨克斯坦无法保证发射场的运行，因此在1994年，俄哈两国签订额租赁协议，期限是20年，每年费用1.5亿美元，到了2004年，两国又签署了续租50年的协议。
但在2011年有消息称，俄罗斯将在2019年7月撤出这一发射场地。有人猜测，俄罗斯经济不是太景气，是不是付不起一年一亿多的租费而要撤出呢？
这有可能是断章取义了，有关报道称，2019年7月俄罗斯最后一次使用拜科努尔发射场发射军用卫星。从这报道来看，俄罗斯并没有放弃该发射场的意思。首先俄哈两国签署的租赁费用为1.5亿美元每年，虽说俄罗斯经济不景气，但是这些钱对俄罗斯来说真不算什么，仅仅是占用了俄罗斯航天费用中很小的一部分，而且目前合同没有到期，俄罗斯自然是不会放弃这一重要的发射场的。
由于俄罗斯已经在远东地区新建了东方发射场，在未来的计划中是会有意去降低拜科努尔发射场的重要性的，但该发射场2019年才能完成首次发射任务，所以目前只是为了摆脱对拜科努尔的高度依赖，毕竟使用本国设施才能够做到更高的保密，但这不等于俄罗斯会放弃这里。对于航天事业来说，多一个发射场，只有好处没有一点坏处，何况这个租金对自己来说也不是什么负担。
