原标题:建制度抓措施︱西山区促事业单位健康发展
为规范事业单位运行,加强对事业单位的监督管理,西山区委编办以一个制度为保障,两项措施为抓手,促进区属事业单位健康发展。
一是以制度建设为基础,促进事业单位规范管理工作。
为规范事业单位机构设置,加强事业单位编制管理,促进社会公益事业健康发展,我办创新工作方法,坚持以制度“管人管事”,在全市率先制定《昆明市西山区事业单位机构编制管理规定(试行)》。《管理规定》对事业单位机构管理、编制管理、监督检查、法律责任等方面的规定,做到机构设置合理、编制管理规范、监督检查有力、法律责任明确,为促进事业单位健康发展奠定了坚实的基础。
二是以事业单位法人公示信息抽查为抓手,加强事业单位监督管理。
为进一步规范事业单位法人登记管理工作,加强对事业单位的监督管理,促进事业单位健康有序发展。按照省、市编办文件要求,由省事业单位登记管理局采取摇号的方式随机抽取4家事业单位开展实地核查,核查人员随机确定。
西山区事登局于2017年10月17日至18日两天,通过听取工作汇报、查看办公场地、审阅台账资料、座谈等方式进行实地核查,重点对事业单位法人的登记事项、公示信息、财务情况等进行了检查。核查当场填写了《事业单位法人公示信息实地核查记录》,并由事业单位法定代表人签字盖章,实现责任可追溯。通过对4家事业单位法人公示信息开展随机抽查工作,进一步开创了事业单位法人监管工作新局面,确保事业单位法人登记事项、年度报告等公示信息真实、准确、有效,推进事业单位法人认真执行《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》等政策规定,使事业单位法人管理水平不断提高,促进事业单位健康有序发展。
三是以事业单位法人绩效为手段,提高事业单位公共服务管理水平。
西山区委编办为加强对事业单位法人的监督管理,促进事业单位法人提高管理效能、服务效益和能力建设,增强绩效观念,根据《昆明市事业单位法人绩效评估办法(试行)》的要求,自2012年以来,持续组织开展事业单位法人绩效评估工作。评估工作分为自我评估、现场评估和综合评价三个环节。
西山区事登局对事业单位法人公示信息抽查的4家单位同时进行了事业单位法人绩效评估,现场评估采取“听、查、议、评”的方式了解了落实管理效能、服务效益等方面取得的成绩。现场评估的4家在履行主要职责方面都比较到位,在落实“管理效能、服务效益”的情况比较具体,尤其在机制创新方面,棕树营小学首创“棕树奖章”激励机制,激发了学生的学习热情,使学生成为课堂学习的主人。昆湖小学开展“自创童谣进校园”,用自己编创的童谣教育自己,丰富了校园生活,提升了学生的综合素质。徐霞客中心学校坚持以徐霞客名人文化办学,自办校报《霞客之声》,既充实了校园文化,又让学校得到了很好的宣传。团结和平中心学校创办勤工俭学基地,通过在学校的基地参加劳动,既解决了贫困学生生活的生活困难,又让同学们在劳动中得到了锻炼。
通过开展事业单位法人绩效评估工作,树立了事业单位绩效评估观念,增强了事业单位机构编制意识;完善了事业单位监管机制,促进了事业单位健康发展。